Программа приватизации требует за 2014–2016 гг. либо превратить 507 федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) в акционерные общества или бюджетные учреждения, либо ликвидировать их. Но для этого ФГУПы должны оформить права на недвижимость и землю, провести инвентаризацию, а проверить, как ФГУПы справляются, весной поручил Минэкономразвития первый зампред правительства Игорь Шувалов (протокол есть у «Ведомостей»); отчет ожидается к августу. Большинство ФГУПов сроки все-таки сорвало, признают чиновники.

«Росимущество уже разослало черные метки гендиректорам ФГУПов, срывающим сроки, и ведомствам, отвечающим за них», – сообщает чиновник Росимущества.

Неэффективность ГУПов признали в правительстве, говорит министр открытого правительства Михаил Абызов, обсуждается даже законопроект, который ликвидирует юридическую форму унитарных предприятий к 2018 г. Экспертный совет при правительстве готовил доклад с таким предложением премьер-министру (проект есть у «Ведомостей»). У ГУПов низкая производительность труда (в среднем по России – 4405 руб. на человека, в ГУПах – 972,5 руб.) и низкая прозрачность, пишет экспертный совет при правительстве, оборот ГУПов без НДС и акцизов – 2,4 трлн руб. (2,8% оборота всех предприятий), затраты на производство и продажу – 2,3 трлн (4,4%), почти треть – зарплаты. Это атавизм коммунистической системы, издержки гигантские, сетует Андрей Яковлев из Высшей школы экономики: «Где можно обойтись двумя людьми, они держат 12».